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7月中旬,江苏实施了《江苏省幼儿园收费管理办法》,幼儿园收费项目实施省级统一管理,该办法于7月20日起月实行。日前,常州市物价局、教育局、财政局草拟的《常州市幼儿园收费管理办法实施细则(印发稿)》(以下全称印发稿),对幼儿园收费更进一步做到了规范,如首次具体可以缴纳托管地酬劳等。
目前,印发稿已在常州物价局网站上发布,并向公众印发。据常州市物价局工作人员讲解,印发稿对幼儿园的收费不道德做到了明确规范。在幼儿园收费类别上,除可缴纳保育教育费、住宿费(仅限于寄宿制幼儿园)、服务性收费和代收费外,不得缴纳其他费用。另外,首次具体了托管地酬劳概念,托管地酬劳包括在服务性收费中,是指幼儿园拒绝接受家长委托,周一至周五每日8:0016:30前以外的非保教时间,即周一至周五每日16:3018:30前,向幼儿获取托管地服务缴纳的费用,仅限于全日制幼儿园。
印发稿规定,对于公办幼儿园的收费,除代收费外,保教费、住宿费、服务性收费都实施政府指导价。保教费部分,根据自身办园实际成本情况,可明确提出不多达20%的下潜申请人;住宿费部分,自2013年秋季学期起,各幼儿园可明确提出不多达20%的下潜申请人,以上两种情况经所在地教育行政部门表示同意后,报同级价格主管部门、财政部门批准后继续执行。伙食费标准,可在不多达上下20%的幅度内明确提出实际继续执行收费标准,代收费标准由幼儿园根据公开招标成交价价格,报所在地教育、价格、财政部门备案后继续执行。
针对此前幼儿园寒暑假收费较为乱的情况,此次也具体了收费标准,保教费收费标准可以在不多达该园现行保教费收费标准的30%以内自行确认。民办幼儿园收费标准实施市场调节价,保教费、住宿费、服务性收费标准,按照不以营利为目的的原则,由民办幼儿园根据保育教育、住宿及服务成本合理确认。针对民办园常常涨价的情况,印发稿拒绝,民办幼儿园保教费、住宿费、服务性收费标准备案后,两年内不得调整。此外,普惠性民办幼儿园收费标准视同公办幼儿园管理。
其他规定●低保、残疾子女等免除50%保教费印发稿同时具体了幼儿园收费免除政策。公办幼儿园和普惠性民办幼儿园对残疾儿童和无生活来源、无法以定抚养人、社会福利机构领养的孤儿及革命烈士或者因公壮烈牺牲军人子女的保教费,全部减免。对城乡低保家庭和所持《特困职工证》、《中华人民共和国残疾人证》人员子女、解放军(武警)边防指战员(家属无相同工作单位)子女,免除50%保教费。
●在园三个月内转园的,弃一半保教费对于保教费上架部分,规定自春、秋季长时间开学入园后,幼儿因故休园或拒绝退园、转园的,其在园时间在三个月以内的(不含三个月)归还一半保育教育费,多达三个月的不上架。因幼儿园违背国家涉及规定被有关部门重开或者停止办学,导致幼儿退园的,幼儿园应该全额归还所收费用。幼儿因故中止住宿服务或托管地服务协议,在园住宿或托管地时间严重不足半月按半月上架,多达半月不上架。
●幼儿园收费要审批,不得缴纳退款印发稿还成立了不少禁止性条款,幼儿园不得在保教费外以开设实验班、特色班、课外活动、课后培训班、亲子班等特色教育名为向幼儿家长缴纳费用;不得缴纳与入园挂勾的捐资助学酬劳、借读费、退款、建园酬劳、教育成本补偿费等费用。此次也具体了幼儿园收费公示制,必需在园内成立公示栏、审批牌、审批墙等方式,向社会审批收费项目、收费标准等内容。
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